Presa si relaţii publice

Discursuri / Discursul E.S. domnului Andrei Stratan în cadrul sesiunii a 62-a a Adunării Generale a ONU (New York, 1 octombrie 2007)

Discursul E.S. domnului Andrei Stratan în cadrul sesiunii a 62-a a Adunării Generale a ONU (New York, 1 octombrie 2007)

Domnule Preşedinte Domnule Secretar General, Doamnelor şi Domnilor

Aş dori, mai întâi de toate, să mă alătur distinşilor antevorbitori pentru a adresa sincere felicitări şi urări de succese domnului Srgjan Kerim cu prilejul alegerii sale în calitate de Preşedinte al sesiunii a 62-a a Adunării Generale a Naţiunilor Unite

Folosesc această oportunitate pentru a-mi exprima şi consideraţiunea faţă de predecesoarea sa, doamna Haya Rashed Al Khalifa, pentru dedicare, abilitate şi succesele realizate pe parcursul mandatului de Preşedinte al sesiunii precedente.

Doresc, de asemenea, să aduc omagiile mele domnului Kofi Annan, care pe parcursul activităţii sale remarcabile în funcţia de Secretar General a promovat cu perspicacitate, iscusinţă şi insistenţă, în timpuri delicate, pacea şi securitatea internaţională.

Îmi face, totodată, plăcere de a saluta alegerea, în calitate de Secretar General, a domnului Ban Ki-moon, remarcând maniera distinsă în care a început activitatea sa şi eforturile neobosite de a conferi un nou dinamism Organizaţiei Naţiunilor Unite în vederea optimizării funcţionării sale.

Distinşi delegaţi,

Sesiunea actuală este una semnificativă pentru Republica Moldova deoarece marchează cea de-a 15-a aniversare de la aderarea sa la familia Naţiunilor Unite. Evenimentul oferă posibilitatea unei priviri retrospective asupra dezvoltării statalităţii Republicii Moldova şi prestaţiei noastre la activităţile Organizaţiei.

În acest răstimp, Republica Moldova a trecut un drum lung şi dificil, de la un conflict armat şi declin economic, spre o stabilitate în creşterea economică, formarea instituţiilor democratice şi dezvoltarea internă a statului. Ca stat membru al Naţiunilor Unite, Republica Moldova a demonstrat fidelitate principiilor şi scopurilor Cartei ONU, subscriind în totalitate scopurilor organizaţiei şi împărtăşind plenar responsabilităţile ei. Astăzi Republica Moldova este parte la cele mai importante convenţii, pacte şi alte instrumente majore ale ONU, iar, în calitatea sa de membru al unor organe elective, Republica Moldova îşi aduce aportul la reformarea organizaţiei, prevenirea, şi combaterea crimei organizate, terorismului, traficului de fiinţe umane şi droguri, la promovarea drepturilor omului.

Domnule Preşedinte,

Procesul globalizării stimulează dezvoltarea rapidă, circuitele economice şi financiare, propagă valorile universale şi apropie societăţile între ele. Totodată, în absenţa unor politici adecvate, acest proces poate conduce la adevărate provocări pentru statele lumii. Aceasta scoate în evidenţă necesitatea găsirii unor căi eficiente de maximizare a efectelor pozitive ale globalizării în beneficiul tuturor ţărilor şi popoarelor şi, respectiv, de eliminare sau reducere la minim a efectelor defavorabile.

Aceste preocupări, după cum cunoaşteţi, rezultă din Declaraţia Mileniului, iar acum, cînd am ajuns la jumătatea drumului de la adoptarea Obiectivelor de dezvoltare (ODM), a devenit clar că sunt necesare măsuri eficiente pentru a atinge rezultatele scontate. În opinia noastră, nivelul actual al asistenţei este insuficient pentru realizarea obiectivelor propuse, În consecinţă se impune atît identificarea unor surse inovatoare de finanţare, cît şi sporirea eficienţei acestei asistenţe.

Aliniată la procesele globale de dezvoltare, Republica Moldova a întreprins mai multe acţiuni privind integrarea Obiectivelor Milenare în agenda naţională de dezvoltare. A fost lansat un dialog între Guvern, sectorul privat, societatea civilă şi instituţiile ONU din ţară. Drept rezultat, s-au elaborat şi implementat documente şi politici importante precum Strategia de Creştere Economică şi Reducere a Sărăciei şi Programul Naţional de Dezvoltare pentru anii 2008—2011.

Totodată, pentru o ţară cu economia în tranziţie cum este la ora actuală Republica Moldova, îndeplinirea cu succes a angajamentelor ce ţin de ODM necesită în continuare susţinerea din partea statelor dezvoltate şi instituţiilor specializate ale Naţiunilor Unite. În acest context, sperăm că recomandările cuprinse în raportul Secretarului General cu privire la Coerenţa în cadrul întregului sistem al Naţiunilor Unite în domeniul dezvoltării, ne vor ajuta să depăşim fragmentarea ONU, încât sistemul să funcţioneze ca o unitate, în parteneriat cu toate ţările membre.

Evenimentul la nivel înalt, organizat sub egida Secretarului General, care a precedat dezbaterile noastre, a readus în atenţie problema schimbărilor climaterice, unul din pericolele cele mai complexe şi serioase care ameninţă omenirea. Efectele nefaste ale acestora, manifestate prin uragane, incendii masive, secete, inundaţii etc. sunt deja resimţite din plin. O spunem în deplină cunoştinţă de cauză, deoarece, Republica Moldova a suferit vara aceasta de pe urma celei mai cumplite secete din ultimii 60 de ani, care a afectat grav economia ţării. Urmările ar fi fost şi mai dezastruoase, dacă nu am fi avut susţinerea comunităţii internaţionale. Apreciem înalt şi mulţumim instituţiilor ONU, în primul rând, Fondului Naţiunilor Unite pentru Agricultură şi Alimentaţie (FAO), Programului Mondial pentru Alimentaţie (WFP), precum şi statelor membre care au răspuns neîntârziat la apelul nostru de ajutor. Contăm şi în continuare pe această asistenţă în lichidarea consecinţelor secetei.

În asemenea condiţii, problemele respective necesită soluţii urgente şi un răspuns coordonat la nivel global, inclusiv, prin adoptarea unui nou acord internaţional în domeniu, sperînd că la viitoarea Conferinţă a Statelor Părţi la Convenţia-cadru ONU privind Schimbarea Climei, se va reuşi negocierea unor noi aranjamente pentru a depăşi cadrul Protocolului de la Kyoto.

Domnule Preşedinte,

Terorismul rămâne o ameninţare majoră la securitatea internă şi internaţională. Republica Moldova reafirmă angajamentul de a participa consecvent la acţiunile de combatere a ameninţărilor teroriste, atât prin susţinerea eforturilor comunităţii internaţionale, cât şi prin măsurile pe plan intern. În acest sens, Republica Moldova sprijină fără rezerve eforturile ONU de combatere a terorismului, un exemplu fiind şi aderarea la Convenţia Internaţională pentru Combaterea actelor de terorism nuclear. Pe plan intern, Guvernul a întreprins o serie de acţiuni concrete de combatere a terorismului prin adoptarea Strategiei Naţionale de prevenire şi combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului şi aplicarea rezoluţiilor relevante ale Consiliului de Securitate.

Vedem în sesiunea curentă a Adunării Generale o oportunitate de finalizare a proiectului convenţiei comprehensive asupra terorismului internaţional, orientată spre atingerea unui consens internaţional asupra cadrului normativ de combatere a acestui flagel. O atenţie sporită urmează a fi acordată şi luptei cu terorismul, alimentat de tendinţe separatiste, care afectează suveranitatea şi integritatea teritorială a statelor. Ţin să vă asigur că delegaţia noastră va participa activ la coordonarea procesului de negocieri în Comisia a VI-a Adunării Generale, inclusiv în calitatea sa de preşedinte în cadrul sesiunii curente şi va sprijini adoptarea proiectului convenţiei convenit de comun acord.

Domnule Preşedinte,

Naţiunile Unite au reprezentat pe parcursul deceniilor un for adecvat pentru abordarea diverselor probleme în domeniul dezarmării şi neproliferării.

Republica Moldova va susţine şi în continuare iniţiativele privind dezarmarea la nivel global. Moldova a ratificat tratatul CTBT, execută cu stricteţe rezoluţiile Consiliului de Securitate privind regimurile de sancţiuni şi a consolidat controlul asupra producerii şi comerţului cu arme şi substanţe explozive, instituind un monopol de stat în acest domeniu. Totodată, noi salutăm apariţia unor abordări noi în domeniul controlului armelor mici şi uşoare şi, în acest context, ne pronunţăm în favoarea unui acord în domeniul comerţului cu armament, sprijinim eforturile comunităţii internaţionale direcţionate spre edificarea unui sistem eficient de securitate şi control al armamentului, rămânând un susţinător fidel al implementării Tratatului FACE. Reiterez, cu acest prilej, poziţia Republicii Moldova, potrivit căreia îndeplinirea angajamentelor asumate la Istanbul în 1999 de Federaţia Rusă, ale căror trupe staţionează pe teritoriul Republicii Moldova, contrar voinţei ţării noastre, va crea premizele necesare pentru ratificarea şi punerea în aplicare a Tratatului FACE Adaptat.

Operaţiunile ONU de menţinere a păcii şi securităţii internaţionale rămân a fi deosebit de importante. Republica Moldova îşi aduce contribuţia la aceste operaţiuni participând cu personal militar în 4 misiuni ONU. Totodată, având în vedere necesitatea evaluării situaţiilor de conflict, metodelor de planificare şi administrare a operaţiunilor de pacificare, Republica Moldova salută modificările produse în Secretariatul ONU, inclusiv crearea Comisiei de Consolidare a Păcii, restructurarea Departamentului pentru Operaţiunile de menţinere a Păcii şi instituirea Departamentului pentru Susţinere Operaţională în teren.

Domnule Preşedinte,

În contextul consolidării Organizaţiei Naţiunilor Unite, Republica Moldova susţine adoptarea deciziilor necesare pentru revitalizarea Adunării Generale, reforma Consiliului de Securitate, consolidarea Consiliului Economic şi Social, precum şi promovarea unei culturi a responsabilităţii şi transparenţei în cadrul Secretariatului.

În opinia noastră, reforma Consiliului de Securitate trebuie să fie fundamentată pe principiile reprezentării geografice echitabile, ale democraţiei şi eficienţei, să permită modernizarea componenţei Consiliului şi lărgirea ei în concordanţă cu numărul de membri ONU. În acest sens, considerăm că Consiliul de Securitate trebuie lărgit în ambele categorii, de membri permanenţi şi ne-permanenţi, urmînd ca statelor din Grupul Est-European să li se ofere un loc adiţional.

Salutăm adoptarea rezoluţiei Adunării Generale privind întărirea ECOSOC, organ principal de coordonare a activităţii economice şi sociale al Naţiunilor Unite. Delegaţia noastră va susţine activ, iniţiativele şi acţiunile de sporire a eficacităţii ECOSOC şi instituţiilor sale conexe în vederea avansării implementării agendei de dezvoltare a Naţiunilor Unite. Având în vedere că Republica Moldova şi-a prezentat candidatura pentru alegerile din acest an în Consiliul Economic şi Social folosesc această ocazie pentru a mulţumi tuturor statelor membre care ne-au acordat această încredere. Dacă vom fi aleşi, suntem determinaţi să ne implicăm plenar în activitatea acestui organ important al ONU şi în dezbaterea chestiunilor principale ale agendei sale. În această perspectivă, dar şi în calitatea de membru al unor comisii funcţionale ECOSOC, inclusiv în cea de preşedinte al Comisiei pentru Dezvoltare Socială la sesiunea următoare, pe prim planul abordărilor noastre vor fi problemele majore cu care se confruntă statele din regiune, inclusiv Republica Moldova, în domeniile social, economic, umanitar, combaterea crimei, traficului de fiinţe umane şi droguri şi drepturile omului. Acestea vor fi urmate de acţiuni vizând realizarea deciziilor luate la nivel de ţară şi internaţional. Menţionez, în context, că Republica Moldova a fost printre primele state care au semnat, în primăvara acestui an, Convenţia cu privire la drepturile persoanelor cu disabilităţi, în prezent fiind întreprinse măsurile necesare pentru asigurarea ratificării şi implementării prevederilor acesteia.

De asemenea, în virtutea faptului că Republica Moldova şi-a prezentat candidatura în Consiliul pentru Drepturile Omului pentru perioada 2010—2013, sperăm să putem contribui în mod constructiv, atât la promovarea şi protecţia drepturilor omului în lume, cât şi la sporirea eficienţei acestui relativ nou, dar foarte important organ electiv al ONU.

Fiind conştienţi de rolul şi importanţa respectării drepturilor omului pentru menţinerea păcii şi securităţii internaţionale, dezvoltarea economică şi echitatea socială, vom face tot ce ne stă în puteri pentru ca Consiliul să asigure respectul pentru drepturile omului şi să răspundă prompt la cazurile lor de violare, inclusiv cînd acestea au loc în zonele de conflict aflate în afara controlului statelor suverane.

Nevoia de realizare a acestui deziderat o simţim cu atît mai acut, cu cât ne confruntăm şi noi cu o situaţie permanentă de încălcare a drepturilor omului în raioanele de est ale ţării, necontrolate de autorităţile Republicii Moldova.

Distinşi delegaţi,

Conflictul transnistrean rămâne în continuare un obstacol în promovarea reformelor şi asigurarea dezvoltării social-economice a ţării. Identificarea unei soluţii pentru rezolvarea acestuia constituie o prioritate absolută pentru noi. Procesul de reglementare a acestei probleme cu impact asupra securităţii regionale trebuie să continue prin negocieri în formatul „5+2”, al căror scop final constă în stabilirea unui statut juridic special pentru regiunea transnistreană, bazat pe respectarea suveranităţii şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova.

Acum un an, de la tribuna acestui înalt for, am abordat pe larg problemele legate de acest conflict, exprimându-mi speranţa într-o soluţie finală durabilă. Astăzi trebuie să constat cu regret că, procesul de negocieri, suspendat din aprilie 2006 din cauza poziţiei rigide şi neconstructive a liderilor separatişti susţinuţi din afară, nu a putut fi reluat în pofida eforturilor permanente întreprinse.

Politica administraţiei separatiste, în această perioadă, a fost concentrată asupra subminării tuturor eforturilor direcţionate spre soluţionarea conflictului şi a întăririi regimul autoritar şi represiv pe malul stâng al Nistrului. Menţionez că tergiversarea procesului de reglementare serveşte drept paravan pentru promovarea unor interese politice şi mafiote care sunt străine intereselor populaţiei din această localitate.

Ne exprimăm îngrijorarea faţă de tensiunile continue care au loc în zona de securitate şi care afectează grav drepturile fundamentale ale cetăţenilor. Ineficienţa mecanismului existent de menţinere a păcii impune necesitatea transformării acestuia într-o misiune multinaţională civilă, cu mandat internaţional.

Domnule Preşedinte,

Republica Moldova s-a pronunţat constant în favoarea menţinerii şi consolidării rolului Organizaţiei în gestionarea situaţiilor de criză şi conflict, reabilitarea post-conflictuală şi acordarea de asistenţă umanitară zonelor afectate din diverse părţi ale lumii, îndeosebi a conflictelor, inclusiv din spaţiul GUAM. Acum, când cele mai multe conflicte au loc nu între state, ci în interiorul acestora, este nevoie de o ameliorare şi monitorizare sistematică a activităţii tuturor mecanismelor existente, inclusiv a organizaţiilor internaţionale şi regionale. Aceasta se referă şi la sporirea responsabilităţii acestora, în particular cu privire la conflictele de durată sau cele îngheţate. În opinia noastră, nici un conflict nu poate fi lăsat în afara atenţiei, iar lipsa progresului în acest sens ar trebui să aducă după sine o implicare mai directă din partea organelor respective ale Naţiunilor Unite, indiferent dacă acestea se află sau nu pe agenda Consiliului de Securitate.

Din această perspectivă, ne exprimăm convingerea că Adunarea Generală va menţine pe agenda sesiunii curente punctul dedicat “conflictelor de durată din spaţiul GUAM şi implicaţiile acestora asupra păcii, securităţii internaţionale şi dezvoltării”, acordându-i în continuare o atenţie sporită. Aceste conflicte nesoluţionate continuă să aibă un impact negativ asupra dezvoltării politice, economice şi sociale a statelor GUAM, precum şi a vieţii milioanelor de oameni care locuiesc în această regiune.

Reiterăm viziunea noastră potrivit căreia, aducerea acestei chestiuni în atenţia Adunării Generale, porneşte de la necesitatea unor acţiuni mai active şi efective a comunităţii internaţionale şi va contribui la soluţionarea conflictelor din cele trei state GUAM, fără ca mecanismele existente de reglementare a conflictelor respective să fie subminate. În acest context, aş dori să exprim, din partea Guvernului Republicii Moldova, profunde mulţumiri acelor state care au sprijinit această iniţiativă.

Domnule Preşedinte,

Republica Moldova, a ales calea fermă a integrării europene, această opţiune devenind obiectiv naţional. Perspectiva europeană pentru noi constituie nu doar un imbold pentru reforme, dar şi un sprijin pentru reglementarea conflictului transnistrean şi edificarea unui spaţiu durabil de stabilitate şi securitate regională.

În final, domnule Preşedinte, doresc să reafirm voinţa statului pe care îl reprezint de a coopera şi contribui activ la eforturile conjugate ale statelor membre de întărire a ONU ca organizaţie investită cu rolul cheie în menţinerea păcii, securităţii şi realizarea obiectivelor dezvoltării durabile.

Vă mulţumesc pentru atenţie