Discursuri şi alocuţiuni
Discursul Ministrului Iurie Leancă la cea de-a 18-a reuniune a Consiliului Ministerial al OSCE
Dle. Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Doamnelor şi domnilor,
Am deosebita plăcere să mă adresez Dumneavoastră aici la Vilnius. Permiteţi-mi să mă alătur celor care au vorbit înainte mea în exprimarea aprecierii noastre sincere Preşedinţiei lituaniene pentru îndrumarea abilă a OSCE în decursul anului 2011 şi pentru organizarea extraordinară a Consiliului Ministerial.
Sper că activitatea desfăşurată atât în Viena, cât şi în Vilnius ne va ajuta să adoptăm un pachet solid de decizii, care vor ghida activitatea noastră viitoare în toate cele trei dimensiuni ale OSCE, menţinând, totodată, o abordare echilibrată în această privinţă. În acelaşi timp, regretăm că în pofida tuturor eforturilor, Consiliul Ministerial nu a reuşit din nou să adopte declaraţia politică în acest an.
Câteva cuvinte despre priorităţile noastre. În dimensiunea politico-militară a securităţii, Republica Moldova salută adoptarea Documentului de la Viena 2011 cu privire la măsurile de consolidare a securităţii. Considerăm că activitatea desfăşurată în actualizarea considerabilă a acestui instrument important trebuie să continue în 2012, precum prevede Declaraţia Comemorativă de la Astana. În acelaşi timp, poziţia noastră fundamentală este că Documentul de la Viena nu poate substitui regimul forţelor armate convenţionale din Europa bazat pe obligaţiuni juridice.
Este important de a consolida activitatea OSCE în cadrul dimensiunii economice şi de mediu şi, în acest scop, noi susţinem adoptarea deciziilor ministeriale privind securitatea energetică, dialogurile referitoare la transport şi oportunităţi egale pentru femei în sfera economică.
În dimensiunea umană, considerăm important de focusat asupra sporirii siguranţei jurnaliştilor, promovării libertăţii de exprimare şi pluralismului în mass media digitală. Acest lucru ar reconfirma angajamentele noastre legate de libertatea de exprimare, care este supusă unei presiuni tot mai mari în multe părţi ale lumii.
Cu toţii am recunoscut la Astana şi în cadrul întrunirilor precedente la nivel înalt, că pentru securitatea europeană conflictele nesoluţionate reprezintă o ameninţare majoră. Soluţionarea conflictelor stă la baza mandatului OSCE şi Moldova este decisă să consolideze rolul şi capacitatea OSCE în toate etapele ciclului de conflict. În acest sens, Moldova susţine ferm o decizie ministerială cu privire la îmbunătăţirea capabilităţii OSCE în toate etapele ciclului de conflict. Acest fapt ne va permite să consolidăm ideile propuse în cadrul Procesului Corfu, dezvoltate pe parcursul acestui an în dialogul Viena-Vilnius (V-V dialogue).
Dle Preşedinte,
Aş dori acum să mă expun mai detaliat asupra soluţionării conflictului transnistrean. Am plăcerea să constat faptul că acest proces intră într-o nouă etapă. Prima rundă oficială de negocieri a avut loc acum câteva zile aici, la Vilnius, după o pauză ce a durat aproape 6 ani. Această realizare este rezultatul unor eforturi comune întreprinse de către Guvernul ţării mele şi partenerii noştri internaţionali. Profit de ocazie pentru a exprima aprecierea noastră întregii echipe OSCE, Federaţiei Ruse, Ucrainei, Uniunii Europene, Statelor Unite ale Americii. Guvernul Germaniei a jucat , de asemenea, un rol semnificativ în realizarea acestui progres.
Reluarea negocierilor oficiale nu a fost niciodată un scop în sine şi prima rundă oficială a fost doar primul pas în parcursul dificil care ne aşteaptă înainte. Privind în viitor, sperăm că începând cu anul 2012 negocierile în formatul 5+2 vor deveni canalul principal al dialogului. Trebuie să adoptăm o agendă cuprinzătoare, care va focusa discuţiile pe aspecte importante, precum statutul regiunii transnistrene, măsurile de consolidare a încrederii, drepturile omului, securitatea şi alte subiecte. Cu această ocazie permiteţi-mi să reiterez că o soluţie finală şi viabilă a conflictului poate fi bazată doar pe respectarea suveranităţii şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova. Autorităţile moldoveneşti sunt pregătite să discute asupra statutului juridic special pentru regiunea transnistreană, care va oferi un nivel înalt de autonomie, reflectând interesele şi protecţia drepturilor populaţiei de pe ambele maluri ale Nistrului. Mulţumim mediatorilor şi observatorilor pentru sprijinul general a acestei viziuni şi subliniem necesitatea de a promova această abordare comună fermă în cadrul negocierilor în formatul 5+2.
Autorităţile Republicii Moldova vor continua să promoveze un angajament constructiv prin implementarea măsurilor de consolidare a încrederii în domeniile social, economic, umanitar. Grupurile de lucru specializate trebuie să-şi intensifice activitatea. În paralel, continuăm contactele la diferite niveluri pentru a asigura un impuls politic pentru măsurile de consolidare a încrederii. Apreciem atenţia deosebită acordată de către partenerii noştri internaţionali procesului de consolidare a încrederii. În acest sens, aş dori să menţionez în particular sporirea asistenţei oferite de către Uniunea Europeană. Apreciem înalt activitatea Misiunii EUBAM, care este esenţială în securizarea mai eficientă a frontierei moldo-ucrainene.
În acelaşi timp, trebuie să descurajăm provocările care ar putea duce la tensiuni adiţionale. Zona de securitate rămâne "veriga cea mai slabă" în această privinţă. În timp ce încercăm să soluţionăm incidentele curente în Zona de securitate prin mecanismele existente, devine evident că actuala operaţiune de menţinere a păcii şi instituţiile sale de adoptare a deciziilor nu sunt capabile să ofere o soluţie. În acest sens, reiterăm apelul nostru de a începe reflecţii asupra transformării actualei operaţiuni de menţinere a păcii într-un aranjament civil multinaţional sub mandat internaţional relevant, capabil să ofere răspunsuri adecvate la situaţia de pe teren.
Dle Preşedinte,
În cîteva zile în regiunea transnistreană vor avea loc aşa-numitele "alegerile prezidenţiale". Autorităţile moldoveşti nu recunosc aceste alegeri şi invită toţi partenerii internaţionali să-i urmeze exemplul, prin abţinere de la orice acţiuni care ar putea fi percepute ca susţinere a tendinţelor separatiste. Sperăm că ulterior situaţia în regiune se va calma şi ne va permite să avansăm în soluţionarea politică a conflictului.
În aceeaşi ordine de idei, consider că alte state ar trebui să se abţină de la organizarea alegerilor în această regiune, fără cooperarea şi acordul autorităţilor constituţionale. Aş dori să reiterez poziţia noastră fermă că prezenţa cetăţenilor originari din alte ţări pe teritoriul unui stat, nu trebuie utilizată drept justificare pentru încălcarea principiului suveranităţii teritoriale a acestui stat.
Dle Preşedinte,
Aş dori, de asemenea, să reiterez poziţia noastră cu privire la necesitatea de a finaliza procesul de retragere a forţelor armate ale Federaţiei Ruse de pe teritoriul Republicii Moldova, în particular depozitele de muniţii din satul Cobasna. Permiteţi-mi să reamintesc că aceste muniţii şi trupele care asigură paza acestora sunt dislocate în Moldova contrar prevederilor constituţionale şi angajamentelor internaţionale, precum şi fără consimţământul statului gazdă. Considerăm că progresul în această problemă ne va permite să avansăm în dialogul pe marginea perspectivelor regimului de control al armamentelor convenţionale în Europa. Suntem convinşi că finalizarea acestui proces va avea un efect pozitiv asupra soluţionării conflictului transnistrean.
Concluzionînd comentariile cu privire la problema transnistreană, îmi exprim regretul pentru faptul că nu am reuşit din nou să convenim asupra unei declaraţii ministeriale privind reluarea negocierilor oficial în formatul 5+2. Delegaţia noastră a manifestat un spirit adecvat de compromis şi a depus eforturi consistente pentru a produce un document care ar fi util în direcţionarea negocierilor pe un făgaş constructiv. În timp ce sunt îngrijorat de incapacitatea noastră de a identifica un compromis pe problemele dificile, sunt şi mai îngrijorat de incapacitatea noastră de a marca progresele realizate.
Domnul preşedinte, stimaţi colegi,
Obiectivele pe care le-am descris astăzi derivă din determinarea fermă a guvernului ţării noastre de a promova realizările sale de o manieră consistentă cu prioritatea strategică a Republicii Moldova de integrare europeană. În concluzie, permiteţi-mi să exprim recunoştinţa sinceră Lituaniei, pentru toate eforturile întreprinse în 2011 şi exprim convingerea că rezultatele obţinute oferă o bază solidă pentru Preşedinţia irlandeză, căreia îi dorim mult succes.
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Doamnelor şi domnilor,
Am deosebita plăcere să mă adresez Dumneavoastră aici la Vilnius. Permiteţi-mi să mă alătur celor care au vorbit înainte mea în exprimarea aprecierii noastre sincere Preşedinţiei lituaniene pentru îndrumarea abilă a OSCE în decursul anului 2011 şi pentru organizarea extraordinară a Consiliului Ministerial.
Sper că activitatea desfăşurată atât în Viena, cât şi în Vilnius ne va ajuta să adoptăm un pachet solid de decizii, care vor ghida activitatea noastră viitoare în toate cele trei dimensiuni ale OSCE, menţinând, totodată, o abordare echilibrată în această privinţă. În acelaşi timp, regretăm că în pofida tuturor eforturilor, Consiliul Ministerial nu a reuşit din nou să adopte declaraţia politică în acest an.
Câteva cuvinte despre priorităţile noastre. În dimensiunea politico-militară a securităţii, Republica Moldova salută adoptarea Documentului de la Viena 2011 cu privire la măsurile de consolidare a securităţii. Considerăm că activitatea desfăşurată în actualizarea considerabilă a acestui instrument important trebuie să continue în 2012, precum prevede Declaraţia Comemorativă de la Astana. În acelaşi timp, poziţia noastră fundamentală este că Documentul de la Viena nu poate substitui regimul forţelor armate convenţionale din Europa bazat pe obligaţiuni juridice.
Este important de a consolida activitatea OSCE în cadrul dimensiunii economice şi de mediu şi, în acest scop, noi susţinem adoptarea deciziilor ministeriale privind securitatea energetică, dialogurile referitoare la transport şi oportunităţi egale pentru femei în sfera economică.
În dimensiunea umană, considerăm important de focusat asupra sporirii siguranţei jurnaliştilor, promovării libertăţii de exprimare şi pluralismului în mass media digitală. Acest lucru ar reconfirma angajamentele noastre legate de libertatea de exprimare, care este supusă unei presiuni tot mai mari în multe părţi ale lumii.
Cu toţii am recunoscut la Astana şi în cadrul întrunirilor precedente la nivel înalt, că pentru securitatea europeană conflictele nesoluţionate reprezintă o ameninţare majoră. Soluţionarea conflictelor stă la baza mandatului OSCE şi Moldova este decisă să consolideze rolul şi capacitatea OSCE în toate etapele ciclului de conflict. În acest sens, Moldova susţine ferm o decizie ministerială cu privire la îmbunătăţirea capabilităţii OSCE în toate etapele ciclului de conflict. Acest fapt ne va permite să consolidăm ideile propuse în cadrul Procesului Corfu, dezvoltate pe parcursul acestui an în dialogul Viena-Vilnius (V-V dialogue).
Dle Preşedinte,
Aş dori acum să mă expun mai detaliat asupra soluţionării conflictului transnistrean. Am plăcerea să constat faptul că acest proces intră într-o nouă etapă. Prima rundă oficială de negocieri a avut loc acum câteva zile aici, la Vilnius, după o pauză ce a durat aproape 6 ani. Această realizare este rezultatul unor eforturi comune întreprinse de către Guvernul ţării mele şi partenerii noştri internaţionali. Profit de ocazie pentru a exprima aprecierea noastră întregii echipe OSCE, Federaţiei Ruse, Ucrainei, Uniunii Europene, Statelor Unite ale Americii. Guvernul Germaniei a jucat , de asemenea, un rol semnificativ în realizarea acestui progres.
Reluarea negocierilor oficiale nu a fost niciodată un scop în sine şi prima rundă oficială a fost doar primul pas în parcursul dificil care ne aşteaptă înainte. Privind în viitor, sperăm că începând cu anul 2012 negocierile în formatul 5+2 vor deveni canalul principal al dialogului. Trebuie să adoptăm o agendă cuprinzătoare, care va focusa discuţiile pe aspecte importante, precum statutul regiunii transnistrene, măsurile de consolidare a încrederii, drepturile omului, securitatea şi alte subiecte. Cu această ocazie permiteţi-mi să reiterez că o soluţie finală şi viabilă a conflictului poate fi bazată doar pe respectarea suveranităţii şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova. Autorităţile moldoveneşti sunt pregătite să discute asupra statutului juridic special pentru regiunea transnistreană, care va oferi un nivel înalt de autonomie, reflectând interesele şi protecţia drepturilor populaţiei de pe ambele maluri ale Nistrului. Mulţumim mediatorilor şi observatorilor pentru sprijinul general a acestei viziuni şi subliniem necesitatea de a promova această abordare comună fermă în cadrul negocierilor în formatul 5+2.
Autorităţile Republicii Moldova vor continua să promoveze un angajament constructiv prin implementarea măsurilor de consolidare a încrederii în domeniile social, economic, umanitar. Grupurile de lucru specializate trebuie să-şi intensifice activitatea. În paralel, continuăm contactele la diferite niveluri pentru a asigura un impuls politic pentru măsurile de consolidare a încrederii. Apreciem atenţia deosebită acordată de către partenerii noştri internaţionali procesului de consolidare a încrederii. În acest sens, aş dori să menţionez în particular sporirea asistenţei oferite de către Uniunea Europeană. Apreciem înalt activitatea Misiunii EUBAM, care este esenţială în securizarea mai eficientă a frontierei moldo-ucrainene.
În acelaşi timp, trebuie să descurajăm provocările care ar putea duce la tensiuni adiţionale. Zona de securitate rămâne "veriga cea mai slabă" în această privinţă. În timp ce încercăm să soluţionăm incidentele curente în Zona de securitate prin mecanismele existente, devine evident că actuala operaţiune de menţinere a păcii şi instituţiile sale de adoptare a deciziilor nu sunt capabile să ofere o soluţie. În acest sens, reiterăm apelul nostru de a începe reflecţii asupra transformării actualei operaţiuni de menţinere a păcii într-un aranjament civil multinaţional sub mandat internaţional relevant, capabil să ofere răspunsuri adecvate la situaţia de pe teren.
Dle Preşedinte,
În cîteva zile în regiunea transnistreană vor avea loc aşa-numitele "alegerile prezidenţiale". Autorităţile moldoveşti nu recunosc aceste alegeri şi invită toţi partenerii internaţionali să-i urmeze exemplul, prin abţinere de la orice acţiuni care ar putea fi percepute ca susţinere a tendinţelor separatiste. Sperăm că ulterior situaţia în regiune se va calma şi ne va permite să avansăm în soluţionarea politică a conflictului.
În aceeaşi ordine de idei, consider că alte state ar trebui să se abţină de la organizarea alegerilor în această regiune, fără cooperarea şi acordul autorităţilor constituţionale. Aş dori să reiterez poziţia noastră fermă că prezenţa cetăţenilor originari din alte ţări pe teritoriul unui stat, nu trebuie utilizată drept justificare pentru încălcarea principiului suveranităţii teritoriale a acestui stat.
Dle Preşedinte,
Aş dori, de asemenea, să reiterez poziţia noastră cu privire la necesitatea de a finaliza procesul de retragere a forţelor armate ale Federaţiei Ruse de pe teritoriul Republicii Moldova, în particular depozitele de muniţii din satul Cobasna. Permiteţi-mi să reamintesc că aceste muniţii şi trupele care asigură paza acestora sunt dislocate în Moldova contrar prevederilor constituţionale şi angajamentelor internaţionale, precum şi fără consimţământul statului gazdă. Considerăm că progresul în această problemă ne va permite să avansăm în dialogul pe marginea perspectivelor regimului de control al armamentelor convenţionale în Europa. Suntem convinşi că finalizarea acestui proces va avea un efect pozitiv asupra soluţionării conflictului transnistrean.
Concluzionînd comentariile cu privire la problema transnistreană, îmi exprim regretul pentru faptul că nu am reuşit din nou să convenim asupra unei declaraţii ministeriale privind reluarea negocierilor oficial în formatul 5+2. Delegaţia noastră a manifestat un spirit adecvat de compromis şi a depus eforturi consistente pentru a produce un document care ar fi util în direcţionarea negocierilor pe un făgaş constructiv. În timp ce sunt îngrijorat de incapacitatea noastră de a identifica un compromis pe problemele dificile, sunt şi mai îngrijorat de incapacitatea noastră de a marca progresele realizate.
Domnul preşedinte, stimaţi colegi,
Obiectivele pe care le-am descris astăzi derivă din determinarea fermă a guvernului ţării noastre de a promova realizările sale de o manieră consistentă cu prioritatea strategică a Republicii Moldova de integrare europeană. În concluzie, permiteţi-mi să exprim recunoştinţa sinceră Lituaniei, pentru toate eforturile întreprinse în 2011 şi exprim convingerea că rezultatele obţinute oferă o bază solidă pentru Preşedinţia irlandeză, căreia îi dorim mult succes.
Vă mulţumesc.
